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完善政策 创新机制 优化环境 为科技创新驱动发展提供人才支撑

发布时间:2017-10-25 18:09发布部门:juesheng123来源:

完善政策 创新机制 优化环境
为科技创新驱动发展提供人才支撑
 
人才是科技发展的根本,是科技创新的关键。党的十八届五中全会特别强调了人才对国家发展的重要作用。会议指出“加快建设人才强国,深入实施人才优先发展战略,推进人才发展体制改革和政策创新,形成具有国际竞争力的人才制度优势”,再次吹响“人才强国”的集结号。近年来,我们始终把科技创新作为引领发展的第一动力,把人才作为支撑发展的第一资源,进一步在全社会形成了尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造和促进人才的全面发展的科学理念、政策环境和社会氛围,为商丘又好又快发展提供强有力的人才支撑。
一、立足市情,突出柔性引才重点。坚持党管人才原则,遵循市场经济规律和人才发展规律,充分发挥政府引导和企业主体作用,以强服务调结构转方式促升级为根本,引导企业加大研发投入,大力建设企业研究所、重点实验室、工程技术中心、院士工作站、博士后工作站等。积极探索柔性引才机制,努力破解制约我市刚性引才瓶颈。一是以“商”引才。积极在招商引资中加强柔性引才工作,逐步实现人与资金同步引进,使人才直接跟进产业建设,直接融入项目建设。二是以“产”引才。围绕我市制冷设备、超硬材料、制鞋制衣、纺织服装、煤炭化工等主导产业,这些产业急需有关专业技术人才。三是以“情”引才。充分利用亲情、友情、乡情纽带,实施人才回归工程,网络本籍人才资源,建立了“商丘籍在外人才信息库”,实行常态化联络制度,以亲情、乡情感召在外人才,引导在外人才服务家乡。四是以“需”引才。依据技术需求,积极开展院地合作,与省内外高等院校、科研院所建立长期稳定合作关系,着力缓解人力不足困境。五是以“才”引才。利用人才人脉资源,形成各类人才互推互荐的“滚雪球”效应,以才聚才。
二、创新方式,完善人才工作机制。一是政策保障。出台了《中共商丘市委、商丘市人民政府关于切实加强人才工作的意见》、《商丘市高层次创新创业人才(团队)引进培育办法》等多个文件,对引进的各类人才在政治待遇、薪酬福利、成果分享等方面给予政策优惠。市、县设立人才创业扶持专项资金,市财政每年统筹资金2000万元用于人才的创新创业扶持,县(区)每年设立不少于500万元的人才创新创业扶持专项资金。对引进的高层次创新创业团队在商丘创办企业,按不同层次给予100-1000万元的创业启动资金。二是搭建平台。建好引才载体,主要是搭建创新创业平台,形成有利于吸引人才的“强磁场”。深化“一区一员一示范”活动。围绕我市主导产业和重点项目建设,重点引进一批管理型、技术型人才;围绕高效农业,重点引进一批农业科技实用人才;围绕新型城镇化建设,重点引进一批城市规划、园林、物流、金融等领域专业人才;创建“商丘市大学生创业园”。聘请苏州大学博士生导师郑洪河、清华大学博士生导师李卫锋、美国田纳西大学博士生导师张凤远和北京林业大学副校长姜恩来等22名同志到我市挂职和担任技术顾问。三是拓宽渠道。积极争取主渠道引进人才,在高校毕业生毕业之际,主动到高等院校联系争取引进急需专业人才;突破区域界限,广泛招纳贤才。在认真摸清本地人才需求底子的基础上,广泛捕捉人才交流信息,有计划、有目的的多方引进人才;本着不求所在、但求所用的思路,对急需的高级专业人才实行来去自由,不转工作关系,允许各企事业单位用高薪聘请具有特殊技能的人才,签订短期聘用合同的办法,以解决对高层次人才的迫切需求。同时,要建立稳定的人才补充渠道,根据经济社会发展对人才的需求,适时组织公开招聘,适时为人才队伍补充新鲜血液,从而真正开辟一条吸纳外来优秀人才的“绿色通道”。
三、提升服务,优化人才集聚环境。一是完善激励机制。设立优秀人才贡献奖,开展优秀人才评选活动,对我市经济社会发展作出突出贡献的优秀人才命名表彰。鼓励以人力资本、智力成果作为股东出资组建公司;企业单位的高层次人才可以实行年薪制、股权期权分配、项目工资、绩效工资等多元化的分配方式,实现一流人才、一流业绩、一流报酬。二是完善服务设施。在最大限度地用待遇吸引人才的同时,要把工作重心转移到营造引才留才的综合配套环境上,从服务功能、产业载体、社会生活、文化氛围等方面,全方位营造能够满足各类人才发展的社会环境。下一步,着手开展以下工作:建设人才公寓。采取政府购买商品房或建设廉租房的办法,建设全市人才公寓,让人才实现“拎包入户”,优化和提升人才服务,大力营造拴心留人好环境;组建高端人才联合会。为凝聚人才、服务人才、成就人才提供一个更为广阔的平台,给高端人才提供一个条件完善集健身、交流等为一体的活动场地,把在商丘工作的各类专家人才集聚起来,通过学术论谈、科技推广、人才服务、技术咨询等多种形式服务经济社会发展;建立一站式人才服务中心。在各类人才创业创新园区设立一站式人才服务中心,积极帮助解决引进人才的后顾之忧,注重提供精细化服务,开辟求职就业、项目立项、平台建设、子女入学、人才就医等绿色通道,为优秀人才提供全方位服务。三是营造舆论氛围。引进人才涉及面广、工作量大,需要全社会的广泛参与。要突出舆论引领,充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒体加大柔性引才宣传力度,大力宣传柔性引才的各项政策措施,积极宣传柔性引进人才建功立业的典型,表彰和奖励他们在经济社会发展中做出的突出贡献,让已经引进的人才增强信心、用好政策,让尚未引进的人才由榜样学习、有经验借鉴,使他们切实感受到党和政府对人才的重视,并提高了他们对商丘的认同感和归属感。
 
 
    

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