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昔日离乡闯世界,如今返乡再创业,上万人才“雁归睢阳”投身乡村振兴

发布时间:2018-06-05 09:47发布部门:rencaiban来源:商丘日报

昔日离乡闯世界  如今返乡再创业

上万人才“雁归睢阳”投身乡村振兴

   6月3日,豫东大地麦浪滚滚、机声隆隆,到处是一片繁忙的丰收景象。
    位于睢阳区娄店乡孙李堂村头的商丘市忠厚工量具有限公司车间内,同样是一派繁忙的场景。由于部分工人回家收麦而订单又急,老板朱厚力和爱人李治青不得不亲自上阵,与工人们一起组装、打包、装箱,忙得不亦乐乎。
    28岁的朱厚力毕业于沈阳理工大学,曾任某工量具有限公司销售经理,年薪高达20万元。2016年年底,他积极响应睢阳区返乡创业号召,毅然辞职回乡办厂。2017年6月,在政府及相关部门的大力支持下,投资100多万元的工量具厂正式投产,16名非技术生产工人均为该村及周边村群众,其中包括该村3户贫困户。
    “我们专做外贸出口美工刀,现在赶制的是俄罗斯和哥伦比亚等几个国家的订单,总共是120万元人民币的货。”朱厚力说,这一年下来,赚了100多万元,但都投进了厂里和产品的推广上,“现在订单做不完,已经达到了自己的预期”。
    外出人才投身返乡创业大潮,朱厚力只是“雁归睢阳”的其中一个。
    近几年,睢阳区着力构筑返乡创业高地,大力实施人才扶贫战略,充分发挥“人才扶贫”的裂变效应,积极引导在外工作的睢阳人带资金、带技术、带经验、带信息等返乡创业,变传统的“输血式”扶贫为“造血式”扶贫,为脱贫攻坚、乡村振兴增添强劲新动能。截至目前,全区1万多名各类人才返乡创业,带动10多万人在家门口实现就业,初步形成了多层次、多样化的返乡创业格局,营造了想创业、敢创业、能创业、创大业的良好社会氛围。

 6月3日,睢阳区娄店乡孙李堂村的李忠举在果园里给苹果套袋。

2015年,他放弃十几万元的年薪返乡创业,成立大举农作物种

植农民专业合作社,带动乡邻脱贫致富。

政策撬动服务推动,让返乡人员“想作为”
    有了好政策,创业路才宽。“返乡创业,反哺家乡,首先看的就是家乡政府能不能主动作为、能不能搞好服务。”这是很多返乡创业者的心声。
    为充分调动各类人才返乡创业的积极性,睢阳区专门组建由区委、区政府牵头,由发改委、工信局、人社局、教体局、卫计委等16个部门组成返乡创业工作领导小组,并制订出台《睢阳区人才兴区实施方案》《专家人才智力支持专项实施方案》等一系列扶持优惠政策,为返乡创业开通“绿色通道”,提供全方位便利,从项目服务、用地政策、税费减免、奖励扶持、资金帮扶、子女入学、住房保障等方面,构建起返乡创业政策支持体系。
    一方面是财政政策支持。安排专项产业扶贫资金,支持贫困村民自建和经营主体建设项目,加大扶持力度,为建档立卡贫困户提供人身意外、疾病死亡和家庭财产保障服务。另一方面是金融政策服务。多次召开银企对接会,协调金融机构为19家返乡创业企业解决融资难问题,并设立3000万元返乡创业专项贷款,直接帮扶65人成功创业,带动就业1500余人。
    为给返乡创业者提供优质、精准、高效的服务,让他们吃上“定心丸”,睢阳区不断创新服务理念,健全服务制度,完善服务体系,优化服务手段,逐渐走出了一条以返乡创业发展特色产业助推脱贫攻坚的新路子。仅以人才帮扶服务为例,目前,除38名包村区级领导干部、18名驻贫困村第一书记、277名工作队长、85名工作队员外,全区还有全覆盖的“专家人才特派员”,共同为贫困村、贫困户以及返乡创业人员解决实际问题和困难。
    目前,政策创新、制度创新、服务创新与返乡创业在睢阳区已经形成良性互动,且正在不断升级,返乡创业的热潮持续涌动,“归雁经济”发展令人振奋,为精准扶贫、乡村振兴带来了一阵阵清新之风。
产业驱动典型带动,让返乡人员“敢作为”
    同是娄店乡人的“85后”李忠举,在当地“乡情聚才”政策的感召下,2015年放弃每年十几万元的高薪,从一家世界500强企业辞职返乡创业,成立大举农作物种植农民专业合作社。
    当年,李忠举在孙李堂村小徐庄流转土地200亩,其中种植烟台富士苹果新品种70亩、套种韩国优质胡萝卜60亩。看好李忠举的18户群众加入合作社,种植果树100多亩、萝卜70多亩,实现了统一管理、统一销售。那年,仅一季胡萝卜李忠举就挣了20万元,合作社社员也都实现了增收。
    除了能拿到足额的土地租金外,当地贫困群众还可以优先到李忠举的合作社务工,既解决了果树管理的人手问题,又解决了贫困户的就业、增收问题,为当地脱贫攻坚提供了有力支撑。
    近年来,睢阳区突出党建引领,着力搭建产业平台、完善产业体系、筑牢产业发展,不仅拉长二、三产业链,还立足自身资源优势,注重培育特色农业产业,让返乡创业者有更多的选择和空间。
    围绕“党建+基地+企业”带“返乡创业者”的“三带一”模式,该区着力搭建由党组织牵头的返乡创业“朋友圈”,把“千条线拧成一股绳”,取得了实实在在的成效。一些返乡创业典型逐渐向党组织靠拢,有的成为共产党员,有点还当选为村委会主任或村党支部书记,成为农村发展的“领头雁”。
    在完善基础设施建设、增强配套功能、拓宽创业平台、增强返乡创业吸引力的同时,睢阳区还引导和扶持返乡创业者发挥自身优势,组建各类农民专业合作社,着力发展高效经济作物、优势畜禽、特色水果、休闲观光农业、农产品加工、高效林业等产业。目前,该区已形成“一村一品”产业格局,并打造出毛堌堆大沙河民俗文化村、路河镇归德紫藤园等一大批乡村景区和休闲农业旅游示范点,大大拓宽了贫困群众的增收空间。
    “大量外出务工人员返乡创业就业,给农村社会带来了多种积极影响,比如人们不用再背井离乡外出打工,空巢老人、留守儿童不用再望眼欲穿,空心村现象得到缓解,凋敝的乡村有了生机,打牌的人渐渐少了,社会风气也越来越正了。”睢阳区委常委、组织部部长段云泉说,该区“金凤返巢”大军不仅有效促进了农民家庭幸福和农村社会稳定,也推动了全区经济社会发展,加快了全面脱贫全面小康及乡村振兴步伐,人才兴区战略取得良好成效。


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